中委关系概况
(最近更新时间:2021年1月)
2015-11-18 04:22

  一、双边政治关系

  1974年6月28日,中华人民共和国与委内瑞拉共和国正式建立外交关系;同年9月,中国在委设使馆;11月,委在华设使馆。委在香港、上海、广州还设有总领馆。

  建交以来,中委关系稳步发展。两国高层往来频繁,经贸合作不断扩大,科技、文化、教育等领域的交流日益增多。在国际事务中,双方相互理解,密切合作。2001年,中委建立共同发展的战略伙伴关系。2014年7月,在对委内瑞拉进行国事访问期间,习近平主席同马杜罗总统共同宣布将中委关系提升为全面战略伙伴关系。2020年4月,习近平主席应约同马杜罗总统通电话,就两国抗击新冠肺炎疫情合作和双边关系交换意见;9月,王毅国务委员兼外长应约同阿雷亚萨外长举行视频会谈。

  近年来,中方访委的主要有:国务委员兼国务院秘书长罗干(1996年3月)、国务院总理李鹏(1996年11月)、中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊(1997年5月)、中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国(1998年9月)、全国政协主席李瑞环(2000年5月)、中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正(2000年6月)、国家主席江泽民(2001年4月)、国家副主席曾庆红(2005年1月)、中共中央政治局常委李长春(2007年3月)、国务院副总理回良玉(2008年5月)、全国人大常委会副委员长乌云其木格(2008年7月)、全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复(2010年10月)、全国人大常委会副委员长陈昌智(2011年3月过境)、国家副主席李源潮(2013年5月)、国家主席习近平(2009年2月时任国家副主席、2014年7月)、习近平主席特使、农业农村部部长韩长赋(2019年1月)。

  委方来访的主要有:总统埃雷拉(1981年10月)、国会主席兼参议长费尔南德斯(1996年9月)、总统查韦斯(1999年10月、2001年5月、2004年12月、2006年8月、2008年9月、2009年4月)、总统马杜罗(2006年7月时任全国代表大会主席,2007年11月和2012年8月时任外长,2013年9月,2015年1月来华出席中拉论坛首届部长级会议开幕式,2015年9月来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动 )、全国代表大会主席索托(2011年10月)、外长豪阿(2013年2月)、全国代表大会主席卡韦略(2013年7月)、副总统阿雷阿萨(2013年7月)、部长理事会副主席兼石油矿业部长拉米雷斯(2014年2月)、部长理事会副主席兼经济财政部长托雷斯(2014年12月)、部长理事会副主席兼教育部长罗德里格斯(2014年12月)、部长理事会副主席兼计划部长梅嫩德斯(2015年3月、2016年2月、11月、2017年6月)。2017年5月,住房部长克维多来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛,副外长普拉森西亚陪同;6月,旅游部长孔特莱拉斯来华出席北京国际旅游博览会;9月,最高法院院长莫雷诺出席丝绸之路(敦煌)司法合作国际论坛并访华;12月,外长阿雷亚萨对华进行正式访问,统社党副主席阿丹·查韦斯来华出席中国共产党与世界政党高层对话会。2018年7月至8月,经济财政部长兼中委高委会委方秘书长西蒙·塞尔帕、外贸外资部部长科太奇、央行行长奥尔特加、副外长莫利纳访华;9月,马杜罗总统和副总统罗德里格斯分别访华。2019年4月,经济财政部长兼中委高委会委方秘书长西蒙·塞尔帕来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛;10月,统社党第一副主席卡韦略访华。2020年1月,外长阿雷亚萨对华进行正式访问。

  二、双边经贸关系和经济技术合作

  两国经贸合作富有成果,在能源、农业、基础设施和高科技等领域的互利合作进展顺利。委已成为中国在拉美重要的贸易伙伴和投资对象国。

  2018年,中委双边货物贸易额85.69亿美元,其中中方出口11.46亿美元,进口74.23亿美元,同比分别增长-3.95%、–34.4%和3.46%。2019年,双边货物贸易额63.98亿美元,其中中方出口15.4亿美元,进口48.58亿美元,同比分别增长-25.4%、34.4%、-34.6%。2020年1至8月,双边货物贸易额13.15亿美元,其中中方出口9.59亿美元,进口3.56亿美元,同比分别增长-75.3%、12.7%、-92%。中方主要出口电器、计算机、电子产品、机械设备等,主要进口原油、成品油、铁矿砂及其精矿等。

  2001年5月,两国成立中国—委内瑞拉高级混合委员会,协调规划两国在政治、经贸、人文等领域合作。高委会第十六次会议于2018年9月在北京举行。

  2004年12月,委宣布承认中国完全市场经济地位。

  三、在文化、教育、军事等方面的双边交往与合作

  (一)文化、教育、科技合作

  中委文化交流频繁。1981年两国签订政府间文化合作协定。2002年6月,文化部副部长潘震宙率中国政府文化代表团访委。2006年5月,委文化部长塞斯托访华。2006年7月,文化部长孙家正访委。近年来,委西蒙·玻利瓦尔青年交响乐团、国家舞蹈团、加拉加斯青年交响乐团等来华访问演出,并参加第五届“拉美艺术季”展演并赴泉州参加交流活动;陕西民间皮影剧团、南京市杂技团、浙江婺剧团、浙江“彩蝶女乐”乐团、甘肃京剧团、江苏木偶艺术团等先后赴委演出,我国音乐小组赴委参加“欢乐春节”活动,并同委西蒙·玻利瓦尔音乐基金会合作举办“中国新春音乐会”。文化部与委内瑞拉驻华使馆分别在京合作举办委内瑞拉四重奏音乐组合音乐会、“委内瑞拉当代绘画展”等。2019年11月,中方作为主宾国参加第15届委内瑞拉国际图书博览会。

  我国自1961年开始接受委内瑞拉留学生,截至2018年,共接受委奖学金生359名。2018年,委在华留学生629名,其中奖学金生162名。2018年9月,双方签署2018~2020年度教育交流执行计划。2016年12月,常州大学与委内瑞拉玻利瓦尔大学共建委首所孔子学院揭牌。

  2006年8月,中委签署《中国旅游团队赴委内瑞拉旅游实施方案的谅解备忘录》。2007年1月,我正式启动中国旅游团队赴委旅游组团业务。2018年6月,中委两国旅游主管部门签署《2018-2020年度旅游合作计划》。

  2008年10月底,中国成功为委发射“委内瑞拉一号”通信卫星,2009年1月正式交付委方使用。此系中国在拉美地区第一颗整星出口、在轨交付的商业卫星。2012年9月底,中国成功为委发射“委内瑞拉遥感卫星一号”。2017年10月,中方为委方成功发射第二颗遥感卫星“委遥二号”。

  (二)军事交往

  1981年,中委达成互设武官处协议,翌年双方互派武官。20世纪90年代以来,两军高层交往与合作增多。近年来,总参谋长傅全有上将(2000年12月)、总政治部主任李继耐上将(2005年9月)、中央军委委员、北京军区司令员房峰辉中将(2010年4月)、总参谋长陈炳德上将(2010年11月)、总参谋长助理陈勇中将(2012年)、济南军区政委杜桓岩上将(2014年)等访委;委武装力量联合参谋长萨拉萨尔中将(1998年3月)、海军司令谢拉尔塔中将(2001年2月)、空军司令加西亚中将(2001年5月)、国民警卫队司令比列加斯(2004年4月)、武装力量司令部部长梅迪纳上将(2016年7月)、国防部长帕德里诺(2018年10月,来华出席第八届北京香山论坛)、国防部副部长希梅内斯(2019年10月,来华出席第九届北京香山论坛)等访华。

  2011年,中国人民解放军仪仗方队赴委参加委独立200周年庆祝仪式。2015年,委内瑞拉代表队参加中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动阅兵式。2018年9月,中国海军“和平方舟”号医院船对委进行友好访问。

  四、重要双边协议及文件

  (一)《中华人民共和国和委内瑞拉共和国建立外交关系的联合公报》(1974年6月28日)

  (二)《中华人民共和国和委内瑞拉共和国互免外交、公务护照签证的换文》(1989年6月31日)

  (三)《中华人民共和国外交部和委内瑞拉共和国外交部磋商制度谅解备忘录》(1991年10月21日)

  (四)《中华人民共和国政府和委内瑞拉共和国政府关于委内瑞拉共和国在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆的协定》(1996年11月13日)

  (五)《中华人民共和国国家体育总局和委内瑞拉共和国国家体育委员会体育合作计划》(1998年9月9日)

  (六)《中委关于成立高级混合委员会的谅解备忘录》(2001年4月17日)

  (七)《中委关于对所得税和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》(2001年4月17日)

  (八)《中华人民共和国政府与委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府高级混合委员会章程》(2001年5月24日)

  (九)《中委关于为执行两国政府间合作协议人员办理签证手续提供便利的协议》(2005年1月29日)

  (十)《中华人民共和国政府和委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府关于设立委内瑞拉玻利瓦尔共和国驻上海总领事馆的协定》(2005年7月5日)

  (十一)《中华人民共和国国务院新闻办公室与委内瑞拉玻利瓦尔共和国新闻传播部关于新闻出版领域合作的协议》(2006年8月24日)

  (十二)《中国旅游团队赴委内瑞拉旅游实施方案的谅解备忘录》(2006年8月24日)

  (十三)《中国—委内瑞拉双边企业家理事会成立协议》(2006年8月24日)

  (十四)《中委扶贫领域合作协议》(2008年5月9日)

  (十五)《中华人民共和国和委内瑞拉玻利瓦尔共和国关于刑事司法协助的条约》(2008年9月24日)

  (十六)《中华人民共和国政府和委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府经济技术合作协定关于电信、信息和邮政服务的补充协定》(2008年9月24日)

  (十七)《中华人民共和国政府和委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府经济技术合作协定关于基础设施和交通领域的补充协定》(2008年9月24日)

  (十八)《中华人民共和国政府和委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府经济技术合作协定关于冶铁工业领域的补充协定》(2008年9月24日)

  (十九)《中华人民共和国政府与委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府关于动植物卫生和食品安全合作谅解备忘录》(2008年9月24日)

  (二十)《中华人民共和国国家体育总局与委内瑞拉玻利瓦尔共和国人民政权体育部谅解备忘录》(2008年9月24日)

  (二十一)《中华人民共和国政府和委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的协定》(2008年9月24日)

  (二十二)《中华人民共和国政府和委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府经济技术合作协定关于电力领域的补充协定》(2010年4月17日)

  (二十三)《中华人民共和国政府和委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府合作协定》(2013年5月13日)

  (二十四)《中华人民共和国和委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府关于油气、石化和矿业领域的合作协议》(2013年5月13日)

  (二十五)《中华人民共和国政府和委内瑞拉玻利瓦尔共和国关于互免持外交、公务、公务普通护照人员签证的协定》(2013年9月22日)

  (二十六)《中华人民共和国和委内瑞拉玻利瓦尔共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》(2014年7月22日)

  (二十七)《中华人民共和国政府与委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》(2018年9月)

  (二十八)《中华人民共和国教育部与委内瑞拉玻利瓦尔共和国人民政权高等教育与科技部和人民政权教育部2018-2023年度教育交流执行计划》(2018年9月)

  (二十九)《中华人民共和国文化和旅游部与委内瑞拉玻利瓦尔共和国人民政权文化部、人民政权旅游部2018-2020年度文化交流执行计划》(2018年9月)